以科创为引擎 以实战为导向
常州构建全链条智慧警务新生态
江苏省常州市公安局坚持将科技创新深度融入公安工作全过程,以全省首个地市级公安机关科技联创中心为牵引,构建覆盖需求对接、科研攻关、成果转化、应用推广的全链条科研创新体系,着力打造智慧警务新生态,持续提升打击犯罪、服务发展、社会治理的能力水平,为平安中国、法治中国建设提供科技创新赋能的“常州实践”。
2025年,常州市公安局荣获公安部科学技术奖三等奖,并实现全国公安基层技术革新大赛“三连冠”。

3月24日,常州市公安局巡特警支队民警携无人机、机器狗开展空地一体化智能巡逻。朱源清 摄
强基固本
科创平台筑牢兴警根基
常州市公安局科技联创中心作为江苏省首个地市级公安机关科技联创中心,同时承载公安部重点实验室和常州公安大数据实战赋能中心的核心职能,自2025年1月投用以来,已成为常州公安科技创新的“孵化器”与“动力源”。
“我们始终将夯实科创根基置于优先位置,通过系统谋划、多维发力,为科技创新提供全方位保障。”常州市委常委、政法委书记、公安局局长于贵平表示。常州公安整合科技、刑侦、经侦、大数据等专业警种力量,构建起上下联动、全域参与的科创工作格局。
科技联创中心聚焦公安核心技术领域持续攻关:一方面深化“政产学研用”融合,与高校等单位签订战略合作协议;另一方面围绕人工智能、大数据预测预警等重点领域,组织力量集中攻关。目前,以科技联创中心为牵引、部级重点实验室为突破、专业实验室和工作室为矩阵的科创平台体系已全面成型,有效破解了以往资源分散、协同不足等难题。
“针对以往监控安装凭经验、靠感觉的问题,我们研发模型,实现监控投放科学精准高效,累计节约财政资金数亿元。”常州市公安局科技联创中心主任曹汉卿介绍。该模型已在16个省市推广应用,并荣获全国公安基层技术革新大赛一等奖。
为激发全员创新内生动力,常州公安建立健全激励机制,对在科技创新中作出突出贡献的团队和个人,在表彰奖励、职级晋升等方面予以倾斜,营造人人愿创新、人人能创新、人人善创新的浓厚氛围。
精准赋能
智慧警务优化实战质效
2025年8月,常州公安智慧警务生态体系通过智能分析发现一条风险线索,组织社区民警及时上门,成功阻止了一起潜在恶性案件。
近年来,常州公安依托全链条科研创新体系,率先构建以“超融合”警务实战平台、全警基础工作平台等为核心的智慧警务生态体系,并拓展建设合成侦查、智慧法融等综合应用,全面支撑全警实战。针对警种个性化需求,常州公安将“三大平台”和综合应用中的数据与模块“搭积木”式按需集成。“我们打造‘千人千面’岗位工作台,民警登录后即可一屏办理核心业务,极大提升操作便捷性与实战效能。”常州市公安局大数据实战支队支队长高超介绍。智慧警务生态体系具备集约高效、高度开放、能力自主生长等优势,警种可根据需求灵活调用资源。
智慧警务生态体系成功突破平台林立、数据孤岛、重复录入等瓶颈,实现从传统信息化建设向智能化、集约化、生态化的根本性跃升。“以‘智慧派出所门户’为例,过去民警需登录10多个系统,现在‘一屏尽览、一键穿透’,效率大幅提升。”常州市公安局高新区分局政委吴小龙说。该门户集成指挥调度、基础管控、执法办案等模块,成为派出所信息中枢,推动综合指挥室、基管室、案管室三室联动。
社区警务工作也同步深化,民警登录专属工作台即可清晰掌握辖区情况与任务,从而有更多时间深入社区、服务群众。
为保障体系高效运行,常州公安同步建设大数据实战赋能、基础管控、“情指行”一体化作战“三大中心”,形成“平台+中心”联动机制,持续赋能实战。
实战引领
智慧引擎提升警务效能
一起多年未破的外省命案积案,现场物证曾送检多地实验室均无果。2025年,常州公安利用自主研发的检测设备,大幅提高检测精度,成功破获这起尘封24年之久的命案积案。
“我们借助新技术研发新设备,实现了打击破案更加精准高效。”常州市公安局物证鉴定所民警巴华杰介绍。该设备已取得国家发明专利和外观设计专利,并荣获全国公安基层技术革新大赛一等奖,在全国14个省市推广应用。
常州公安始终坚持以实战需求为导向。“我们通过研讨会、线上通道、基层调研等方式,全方位收集实战难点与技术需求,让创新方向紧扣实战脉搏。”曹汉卿说。针对收集的需求,他们系统梳理、提炼核心,并组织专家、骨干和民警共同论证,确保科研精准聚焦实战急需。
针对不同类型需求,常州公安分类施策:技术研究类需求通过“揭榜挂帅”联合攻关;场景模型类需求协调团队快速开发;项目建设类需求经论证后纳入保障。中心运行以来,已推动7个重点课题落地,建设93个实战模型场景,立项8个重点项目,推动成果快速转化。
在常州市公安局武进分局启晨资金穿透实验室,民警利用自主研发的程序,可瞬间完成以往需耗时1个月的复杂资金链分析,成功侦破多起涉企经济犯罪案件,为优化营商环境、护航高质量发展提供有力支撑。