
2025年以来,山东省临沂市道路交通安全综合治理委员会紧扣道路交通安全高质量发展“提质年”部署,以镇域基层治理为突破口,压实责任、精准攻坚、延伸防线,全力破解农村道路交通安全治理痛点难点,推动农村道路交通亡人事故起数、死亡人数持续双下降。
压实责任 构建高效运行体系
农村道路交通安全治理关键在责任落实、基层发力。临沂市交安委立足镇域治理实际,构建起权责清晰、运行高效的责任体系。
明晰履职清单,划定工作“责任田”。临沂市交安委全面梳理镇域道路交通安全五大类37项法定职责,推动全市163个乡镇(街道)将隐患排查整治、交通要素管控、安全宣传劝导等具体工作纳入基层履职事项清单,既明确法定职责边界,又做到减负不减责。
建强治理队伍,配齐一线“主力军”。临沂市政府安全生产委员会出台镇域交通安全治理专项意见,推动基层治理机构、人员、机制实体化运转,整合村干部、网格员、志愿者、警务助理等力量,组建1.1万人的专职管理队伍,将治理触角延伸至乡村一线。
完善推进机制,拧紧落实“压力阀”。临沂市政府将镇域交通安全治理纳入全市“十五五”推进农业农村现代化规划、安全生产重点工作。12个县级交安委建立事故多发乡镇、村居包联帮扶机制,运行144个“交安联络室”,通过常态化联合研判,累计化解各类道路安全隐患1.2万个。
靶向攻坚 集中突破治理难点
聚焦事故高发区域,临沂市以重点镇街突破带动全域治理提升。他们将全市亡人事故排名前30的镇街列为核心治理对象,由临沂市交安委组建12个处级干部带队的工作组,深入一线实地踏勘,联动县区、乡镇两级党政主要负责人座谈调研,推动专题部署、“村居吹哨、部门报到”等举措落地见效,重点治理任务落实率提升至90%。
临沂市兰山区义堂镇依托商贸物流产业优势,紧抓市级领导“包县联乡”机遇,将道路交通安全融入商贸物流示范区整体发展规划,构建起市委书记包路、区委书记包段、镇党委书记包村的三级责任体系,统筹开展隐患整治。辖区80个行政村由村干部牵头,每周常态化摸排车、路等安全隐患,每日开展交通安全劝导,让交通管理真正融入基层治理末梢。
以科技赋能风险防控,临沂市公安局交通管理支队研发乡镇交通安全评估系统,推行“红黄蓝”三级风险动态管控,每周开展全域风险研判、每月打造整改示范点、每季度组织专家会诊高风险镇街,推动隐患排查量、精准率同比分别提升21%、36%。
临沂市交通运输部门狠抓隐患源头整改,把事故多发路段整治纳入农村公路提升工程,各县区政府督查室将道路交通安全设施“三同时”(新建、改建、扩建道路时,交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)等纳入镇街政务督办事项,统筹多方资金整改突出隐患279处。同时,发动村民自主参与,主动清理村道视距遮挡、整治冲坡隐患819处。
郯城县李庄镇针对G205国道贯穿辖区、平交路口隐患突出的问题,创新发动沿线11个村居群众,凭借“一盏爆闪灯、一柄镰刀、一把铁锹”,以“零投入”整改视距遮挡、照明不足、冲坡等道路隐患79处,辖区亡人事故数同比下降近四成。
延伸触角 织密全域防护网络
临沂市坚持久久为功,持续拓宽治理覆盖面。市交安委制定事故多发乡镇三年治理规划,纳入市委深化改革项目、市政府督查重点事项,各县区以“1个示范乡镇+多个整治重点”模式梯次推进专项治理。围绕农村道路隐患排查、核查、推送、整改、验收全流程,建立上下联动的闭环治理机制,对全市4260个农村路口实施“提视亮口”改造,增设爆闪警示灯2.3万个,完善临水临崖路段防护设施419处。
临沂市交安委重拳整治“马路市场”,出台专项治理工作指引,开展“减存量、控增量、防变量、回头看、长久立”五项行动,全市473处大型占道“马路市场”全部完成整改,临时性、零散性占道经营得到全面遏制。
沂水县许家湖镇十里铺大集每逢开集日,日均赶集群众超8000人,此前占道经营带来极大交通风险。该镇专门开辟40亩闲置土地,将集市整体迁移至道路外侧,逢集日由镇领导现场值守,联合执法人员、村干部、网格员规范集市秩序。同时,属地公安交管部门积极疏导交通,组织宣传小分队采取丰富多样的形式对赶集群众开展安全宣讲。2025年以来,许家湖镇彻底打通了乡村集市安全出行的堵点,涉赶集伤亡道路交通事故“零发生”。