今年是《中华人民共和国反家庭暴力法》施行10周年。10年来,反家暴法治实践成效显著,但也要清醒看到,受多重因素影响,反家暴工作仍面临不少堵点与难点。如何让法律更“锋利”、保护更周全,如何让法治真正成为守护家庭的硬“铠甲”,引发了全社会的共同关注。
随着依法反家暴的深入开展,一些施暴者为规避法律制裁,施暴的伎俩越发隐秘,精神打压、经济控制等新型伤害日益突出,而现行法律对此界定不清、处置乏力,客观上助长了施暴者的嚣张心态。
当前,家暴整体认定率偏低,大量隐蔽性伤害因证据不足、认知偏差而得不到救济;临时庇护多停留在短期食宿层面,缺乏心理、法律、就业等综合支持;专业社会组织匮乏,基层人员能力不足。解决这些问题,必须构建更加严密、精准的反家暴“法治长城”。
首先,适时启动修改,让法律更“锋利”。立法机关应立足家暴治理新形势,将经济控制明确纳入法定范畴,细化认定标准与处置规范。针对离婚冷静期这一“高危窗口期”,应明确将家暴列为冷静期例外条款,为受害者打通快速脱身通道。同时,建立家暴危险评估和分级分类干预机制,实现对高风险案件的早识别、早干预。
其次,常态开展执法检查,让法律长出“牙齿”。反家暴法已施行10年,但尚未开展全国性执法检查。最高国家立法机关有必要将其列入监督计划,重点检查告诫书、保护令、强制报告等核心制度是否真正落地,多部门联动是否顺畅,并评估基层人员专业培训的覆盖面与实操能力,以检查促整改、以监督促落实。
最后,加大投入,构建社会化支持体系。反家暴既是法律问题,也是社会治理工程。当前专业服务机构少、经费保障弱、社会参与不足,严重制约救助效能。对此,政府应加大投入,鼓励企业、基金会等社会力量参与,培育专业社会组织,为受害者提供法律、心理、庇护、就业等全链条支持,真正实现“有处可去、有法可依、有人可帮”。
明者因时而变,知者随事而制。只有与时俱进筑牢“法治长城”,才能让每一个家庭真正成为安全的港湾。