创新服务机制 精准护航发展
来源:中国警察网-人民公安报 编辑:辛闻

编者按 近年来,公安机关大力优化法治化营商环境,强化跨区域协作、构建亲清政商关系、推行“一企一警”机制,不断推出创新举措,全力打击涉企犯罪,从源头优化政务服务和执法规范性,实现了从“管理者”向“服务者”的角色转化,以法治之力护航经济高质量发展。

上海松江“护企服务矩阵”解决企业诉求130余个

10月19日,上海市松江区“蓝鲸”护企工作站民警指导企业工作人员扫描护企专栏二维码,了解相关护企服务。(上海市公安局供图)

“多亏了‘蓝鲸’护企工作站,帮我们揪出了内部‘蛀虫’,挽回了1170余万元损失!”近日,上海市松江区一家科创企业负责人将一面锦旗送到松江区“蓝鲸”护企工作站,感谢民警帮助企业发展。为积极营造法治化营商环境,上海市公安局松江分局成立松江区“蓝鲸”护企工作站。今年以来,“蓝鲸”护企工作站累计走访企业200余家,解决企业诉求130余个,帮助企业挽回经济损失2300余万元。

松江区“蓝鲸”护企工作站秉持“立足松江、辐射九城、服务长三角”理念,会同苏州、嘉兴、合肥等长三角地区三省一市九城公安经侦部门,聚焦信息联通、案件联动、风险联控、矛盾联调,制定12项标准化工作规范,进一步提升九城跨区域警务协作效能。

为进一步拓宽护企服务范围,“蓝鲸”护企工作站整合经侦、治安、刑侦、网安等警种资源,构建“全警种参与、全流程服务”的工作格局。同时,松江分局指导辖区22个派出所结合产业布局特点,在产业园区、重点企业、商会机构等关键

点位,精准选址建立“蓝鲸”护企工作室,形成“1站+22室+全警种”的服务矩阵,将护企服务直接延伸至企业“家门口”。

针对企业诉求多元特点,“蓝鲸”护企工作站主动对接相关政府部门,深度融入企业诉求流转平台,对属于公安管辖范围内的诉求,第一时间处置;对涉及其他部门的诉求,通过平台精准流转至相关单位,并跟踪直至问题解决,真正实现“企业少跑腿、数据多跑路”。

“我们将始终以‘主动服务长三角一体化等重大发展战略,努力优化法治化营商环境’为目标,对涉企案件线索、苗头线索不放过、不轻视。”上海市公安局松江分局经侦支队支队长蒋永欢表示,“未来我们将持续深化区域联动、矩阵式服务,以更精准的举措安商助企,让松江区‘蓝鲸’护企成为优化营商环境的‘金名片’。”

(中国警察网记者吴艺,通讯员张嘉煜

昆明西山“15分钟服务圈”打造优质营商环境

10月21日,企业专属联络员、昆明市公安局西山分局民警到辖区酒店开展走访,了解企业诉求。徐玉吉 摄

“你们不仅帮公司追回损失,还来 给大家讲解法律法规,真是暖心到家了。”10月20日,云南省昆明市公安局西山分局经侦大队民警陈卫和同事来到辖区一家新材料科技公司,该公司负责人李先生激动地连声道谢。

几天前,陈卫侦破一起职务侵占案,为李先生所在公司追回30多万元的损失。

案件办结后,陈卫和同事走进企业开展普法宣传,为企业员工宣讲法律知识,面对面答疑解惑。“不只破案,我们还要为企业‘排雷’送安全。”陈卫说。

西山区作为昆明主城区之一,大小企业达10万余家。今年以来,昆明市公安局西山分局紧扣区域经济发展脉搏,将警务工作融入经济社会运行肌理,以规范高效的执法实践和全方位多层次的警务服务,为企业发展提供安心、放心、暖心的营商环境,倾力护航经济高质量发展。

便民服务窗口对涉企证照办理、备案登记等业务“优先受理、加急审核”;为辖区重点企业、规上企业配备专属联络民警;为规模用工企业提供“专场办”“上门办”服务……今年8月底,西山公安推出服务企业高质量发展十条措施,为企业发展量身打造“服务套餐”。目前,西山区已建成包括8个公安综合服务站、12个自助服务区及11个派出所窗口在内的“15分钟服务圈”,为辖区企业和群众提供实实在在的便利服务,业务平均办理时间从20分钟压缩至6分钟以内。

“优质的营商环境和贴心的政务服务是企业发展的关键。我们聚焦最优服务、最优治安和最优执法,营造高效、安全、公正的营商环境,让服务有温度,保障有力度。”西山区副区长、西山公安分局局长母演昌说。

(中国警察网记者马燕,通讯员田寅

荆州“快反服务”为企业挽损1100余万元

10月14日,荆州市公安局荆州区分局西城派出所民警在辖区企业走访调研。刘博 摄

今年3月,湖北省松滋市一家新能源公司在一起海外贸易中遭遇诈骗。松滋市公安局经侦大队接到报警后迅速开启“绿色通道”,在上级公安机关支持下,通过跨境协查、账户追踪,全额追回涉案钱款。

在追回货款后,荆州、松滋两级公安机关指导该新能源公司完善了交易规定,制定新的保密规定,从源头上降低被骗风险。日前,该公司重启了海外订单。在接受采访时,企业负责人表示:“这笔钱不仅是救命钱,更是我们公司继续‘走出去’的信心保障。”

跟踪问效服务是荆州公安机关护航经济高质量发展的举措之一。去年以来,荆州公安机关构建起全链条、闭环式涉企案件快反服务机制,实现从被动处置到主动服务的转变。

荆州公安机关在事前加强预防,通过安排“项目警长”和“涉企服务官”,常态化开展警企联络和“法治体检”,主动为企业提供风险预警,防患于未然。事中,荆州公安机关加强快速反应,一旦

发生涉企案件,立即组建破案专班,聚焦资金流向等关键要素,迅速开展破案挽损。事后,荆州公安机关锚定机制建设,帮助企业建立健全内部管理机制,解决企业生存发展的制度性问题。

在美的工厂荆州工业园区,荆州市公安局荆州经济技术开发区分局联合派出所创新设立警企联勤服务站,并安排1名专职民警常驻,治安、经侦、交警3个警种轮流到站值守。市场监管、城管等多个行政部门按需入驻,为企业全方位提供政务服务。去年以来,警企联勤服务站帮助企业化解矛盾纠纷160余起,园区涉企刑事案件“零发生”。

据统计,2024年以来,荆州公安机关帮助企业解决安全隐患1700余处,破获涉企案件20余起,为企业挽回经济损失1100余万元。

(中国警察网记者杨保华,通讯员周圆、张雪

守护国家能源安全大国重器

记者走进兰州市公安局兰州新区分局兰石警务室

近日,兰州市公安局兰州新区分局兰石警务室民警在兰石集团高端装备产业园进行安全巡查。邬春阳 摄

从石油钻机远销世界各地到核能装备实现国产化替代,从全球最大板式换热器生产基地到氢能产业链“制、储、输、用”全环节攻关,兰石集团百万平方米厂房内的机器轰鸣,发出的是大国重器的交响,更是保障国家能源安全的乐章……

作为国家级新区,甘肃兰州新区承载起西北地区重要经济增长极、向西开放重要战略平台等重大战略责任,为兰石集团等一批国家重点企业发展提供了广阔舞台。

“兰石集团由国家‘一五’期间156个国家重点项目中的兰州石油化工机械厂和兰州炼油化工设备厂两个项目合并而成,先后创造了113项‘中国第一’,被誉为‘石化机械脊梁’‘装备中国功勋企业’。”近日,记者跟随兰州市公安局兰州新区分局中川东区派出所民警岳建功,来到兰石集团高端装备产业园走访,探寻护航国家重点装备企业的“平安密码”。

近年来,为了更好地为企业发展提供坚实安全保障和高效警务服务,兰州新区分局积极探索“警企联络官”机制,打造驻企警务室,为护航企业发展精准施策。

“没有什么比守护国家能源安全的大国重器更有成就感了!”作为兰石集团的“警企联络官”和兰石警务室负责人,岳建功对兰石集团的重点项目如数家珍。递来早已准备好的安全帽,他带着记者一头扎进了成片的厂房。

如今,兰石集团正以化石能源装备为根基,向氢能装备技术创新中心跃迁,与科研院所共建的联合实验室正孵化着绿氢未来。进到车间、实验室,记者看到大型储氢罐的焊装作业火花四溅,相关设备的研究工作正在抓紧进行。

“不同于普通机械生产企业,兰石集团在核能、氢能、重点装备制造等领域有极强的科研创新能力,甚至风洞等国家重点项目建设背后都有它的贡献。除了危爆物品管理、安全生产隐患排查等,知识产权保护也是工作的重点。”岳建功说。

今年5月,民警在走访时发现,个别职工的知识产权保护意识不强,存在车间内合金废料流出情况。由于很多合金都是具有自主知识产权的高科技产品,废料流入市场后可能被不法分子利用,有泄密和侵犯知识产权风险。警务室立即与集团安全管理部门联系,对园区职工开展知识产权保护宣传教育,取得良好效果。

“岳警官来了?上次做完宣讲后,再也没有合金废料流出了!”

“岳警官,防范电信网络诈骗课堂啥时候开?”

……

车间内,工人们热情地和岳建功打着招呼。

“在这里,手指大小的一块废料都不能丢!”岳建功介绍,“警企联络官”每月定期4次主动深入企业,精准掌握生产经营、内部防控、周边治安、法律风险等方面遇到的难点问题,目前已累计帮助兰石集团解决各类困难10余个,排查整改安全隐患60余处。

“急企业所急,想企业所想,警务室不仅关注企业发展的平安大事,还关心员工生活中的急难愁盼,真正做到了主动、精准、靠前服务。”兰石集团机关党委书记、办公室负责人张永祥介绍,“警企联络官”机制提供了“一企一策”专属服务,开辟了“绿色通道”,在出入境、户籍、交管等方面实现简化流程、优先办理,积极护航企业高质量发展。

今年6月,兰石集团200余名职工子女需要办理就近升学,要提供居住证等证明材料。岳建功和同事第一时间将相关职工信息汇总,为大家统一办理证件并送证上门。

“保障企业发展,我们变‘被动响应’为‘主动介入’,从管理者向服务者、护航者延伸。”岳建功说。

2024年年初,兰石集团98兆帕和50兆帕的高压气态储氢系列容器通过了技术鉴定,正式进入商用推广阶段。面对眼前的“庞然巨罐”,兰石集团企业员工兴奋地在白色的罐体上写下8个青蓝色的大字:“氢出于兰,而盛于兰”。

“我们要用更专业、更高效、更暖心的行动守护企业发展,让世界看到兰州以氢能发展推动能源变革的坚定决心,让世界看到大国重器在西北戈壁落地生根。”岳建功说。

(中国警察网记者邬春阳、闫振宙,通讯员刘胜男