白天繁花满园、夜晚烟火盈巷，集聚近700家商户商贩，日均客流超3万人次，峰值突破10万人次，加之网络主播扎堆、线上流量持续加持。自2022年开街以来，四川省仁寿县栖西里商圈渐成西部县城网红街区，车流、人流、商流交织涌动，彰显着文旅融合和县域经济的蓬勃生机。对于仁寿县公安局来说，这里是流量经济的“活力引擎”，更是基层治安的“压力峰值区”。
流量之下，平安作底；繁华之上，警灯闪烁。仅2025年，栖西里商圈接警量达1400余起，是当地非城区类乡镇派出所平均接警量的3倍。面对流量经济带来的治理新挑战，仁寿县公安局因地制宜、精准破题，探索形成“主动防控、多元共治、柔性服务”商圈警务新模式，托起“网红商圈”的沸腾烟火气与稳稳的安全感。
警力跟着流量走——从“等着接警”到“动态布防”
“商家集中开展节前预热活动，下周六有场回馈粉丝的千人坝坝宴，周末流量预计要达到一个小高峰……”今年4月10日，离“五一”假期还有20天，社区民警已经在工作群里上报商圈活动信息。仁寿县公安局怀仁派出所马上组织研判，提前制定安保方案。这样的“未雨绸缪”，已是当地派出所的工作常态。
在仁寿公安看来，“网红商圈”不同于一般街区——线下人多、安全责任重；线上主播多、传播快。告别过去“接警才出动、案发再处置”的工作方法，怀仁派出所提出“警力跟着警情走、警情跟着流量走”的“潮汐警务”，实行错峰上岗、弹性排班、动态布防，把警务力量前置到人流高峰之前、隐患爆发之前，实现从“被动处置”向“主动防控”转变。
今年1月，栖西里商圈举办千人坝坝宴，同时有多场网红直播。怀仁派出所联合相关部门三次实地踏勘，逐项排查隐患、细化安保措施，从秩序维护到人流疏导再到安全防控，实现全程闭环管理，确保活动期间不发生任何案事件与安全事故。
“以前一到节假日，栖西里商圈周边几条街都会因车流人流过大而拥堵……”怀仁派出所所长黄俊铭说，交通秩序曾是栖西里的治理痛点。如今，派出所依托视频监控、人流热力图、车辆大数据，提前精准研判客流高峰、重点区域与风险节点，实现警力前端提前介入疏导。从2025年春节至今，商圈周边未发生大面积拥堵，通行效率与群众体验显著提升。
治理奔着风险去——从“单打独斗”到“协同共治”
“凭什么不让我领奖品……”2025年冬季的一个傍晚，栖西里商圈的某个摊位上，游客跟老板发生争执。很快，围观游客聚拢起哄，现场乱成一团。更麻烦的是，摊位正在直播，线上有上万人看着，稍有不慎就可能激化矛盾。关键时刻，商圈“调解小分队”3分钟就赶到现场，多部门力量同步响应，疏散围观、安抚情绪并当场释法说理，很快稳住局面、化解纠纷。
“有了商圈警务站，一个电话就能把人叫齐。”怀仁派出所民警的话语，点出了“多元共治”的实效：基层治理不能只靠公安“唱独角戏”，需要大家一起齐心协力“大合唱”。
怀仁派出所以商圈警务站为枢纽，由派出所副所长任站长，整合交警、巡警、城管、社区、商管力量固定入驻，应急、市监、消防等部门专人对接，形成“公安主导、多部门协同、全链条处置”工作格局。针对商圈里消费纠纷、口角争执多的情况，怀仁派出所专门设立“调解小分队”，吸纳商户调解员、专职律师、社区干部，做到了“小事不出商户、大事不出商圈”。
在公安力量之外，怀仁派出所还发动商户、店员、保安、外卖骑手组建“平安商户联盟”，随时发现隐患、上报信息，让大家从“旁观者”变成“参与者”。
面对栖西里商圈年轻人多、移动支付普及、网红直播密集的特点，仁寿公安创新打造“打卡反诈地标、争做防骗达人”宣传品牌，把反诈宣传融入网红打卡场景，利用年轻化、场景化、互动化的反诈宣传方式，更好地守住群众“钱袋子”。
服务围着群众转——从“刚性执法”到“柔性暖心”
“我家孩子不见了，警察同志，怎么办？”今年“五一”期间，人潮拥挤的商圈里，一位家长慌慌张张地跑来求助。巡逻民警立刻响应，不到几分钟就在警务站附近找到了正在哭泣的孩子。这样的暖心场景，在栖西里商圈几乎天天都有。
“我们这儿50%的警情，都是找东西、找人的求助警情。巡逻民警一晚上最多帮助找回4名走失儿童。”黄俊铭表示，升级改造后的栖西里警务站功能齐全，划分“接待群众、联合调解、微型指挥、人员备勤”四大区域，不仅是平安防控的前沿阵地，还是服务群众的暖心驿站。
随着更多新经济产业落地，栖西里商圈聚集大量网红主播，风险亦向网络空间延伸。怀仁派出所既要管好物理空间秩序，又要关注网络空间舆情，对突发小事件快速处置、规范引导，确保线上线下同步筑牢平安防线。自商圈警务新模式运行以来，一组数据见证了治理效能：栖西里总警情同比下降65.3%，行政案件下降68.4%，刑事案件下降50%，矛盾纠纷调解成功率达100%。
流量不息，守护不止。从被动应对到主动预判，从单兵作战到多元共治，从刚性执法到柔性服务——仁寿公安将立足“网红商圈”实际，不断破解流量经济下的基层治理难题，用警务模式创新守护烟火繁华，用平安担当护航高质量发展。