合阳公安 派驻法制员“沉下去” 执法质效“提上来”
来源:合阳县公安局 编辑:商勇

自全市公安机关派驻法制员工作开展以来,合阳县公安局紧扣规范执法、提升质效的核心任务,全面推行派驻法制员工作机制,坚持监督关口前移、法制触角下沉,选派3名专职法制员对主要办案单位执法办案全过程监督,筑牢执法规范化“第一道防线”。



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高位推动强保障

破解工作“后顾之忧”

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县局党委坚持高位统筹、强力推动,将派驻法制员工作列为“一把手工程”。由主要领导亲自挂帅、负总责,副局长具体主抓,第一时间牵头谋划、靠前指挥,组织政工、法制及派驻单位召开动员会,明确法制员职责权限,理顺体制机制,从根源上杜绝推诿扯皮、配合不力等问题。同时推行主管领导与法制大队长“送人到岗”模式,为法制员履职提供权威支持,确保其在基层执法中说话有人听、监督有人服。此外,将法制员工作动态纳入局周例会定期通报,党委随时掌握情况、动态调整措施,全方位为法制员履职撑腰鼓劲。



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制度先行明权责

筑牢执法“第一道防线”

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以制度建设为抓手,出台《合阳县公安局派驻法制员管理办法》,为法制员履职划定“路线图”、戴上“护身符”,推动执法监督关口前移。法制员从“坐堂审卷”转向“全程跟办”,实现案件受理、强制措施、涉案财物管理等全环节跟踪审核。截至目前,全局案件审核率、问题整改率均达100%,通过提前介入疑难案件,有效规避定性错误和证据瑕疵,实现报捕案件“零不捕、零退查”,执法规范化水平实现质的提升。



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归口管理抓闭环

织密执法“监督网络”

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为避免法制员在基层“单打独斗”或被边缘化,将派驻法制员统一归口案管中心管理,明确“条线指导”关系,构建了“案管下单、法制员落实”的双巡查工作机制。一方面,法制员在基层开展常态化巡查、自查;另一方面,案管中心结合“六率”工作发现问题,直接下发督办工单,由法制员负责盯办整改,实现执法监督全流程闭环处置。机制运行以来,成效显著:累计开展现场执法监督30次,处理受立案超期预警88份,清退不规范资金79.8万元,清理涉案财物问题7起、涉案金额400余万元,把执法监督的网织得更密、更牢。



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实战赋能提能力

充分赢得“基层认可”

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坚持以能力树威信、以实干换尊重,将每周五定为“案件研究日”,推行“以工代练”实战模式。针对执法办案中的疑难杂症,由派驻法制员主讲,办案单位与法制大队集体会诊,既高效解决案件难题,又同步提升法制员业务水平。同时,针对基层民警法律底子薄弱问题,推动法制员化身基层“辅导员”,开展治安管理处罚法、常见警情处置等专题培训9场、个案点评21次。目前基层民警普遍反映,法制员不是来“找茬”的,而是来帮忙兜底的,工作配合度显著提升。


供  稿 | 翟文静

编  辑 | 贾   贞